不予行政處罰決定書-清環(huán)清城罰免〔2024〕22號（清遠鉅豐塑料有限公司）

發(fā)表時間： 2024-11-14 09:58 來源：本網(wǎng) 　　

清遠鉅豐塑料有限公司：

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　　法定代表人：畢文鉅

　　詳細地址：清遠市清城區(qū)石角鎮(zhèn)有色金屬加工制造業(yè)基地石龍大道38號

　　2024年8月12日，我局執(zhí)法人員對你公司進行執(zhí)法監(jiān)督檢查，檢查發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境問題：

　　1.你公司建設(shè)有7個廢氣排放口，排污許可證只規(guī)定4個廢氣排放口，污染物排放口數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定；

　　2.你公司二期項目建設(shè)主要設(shè)備包括2臺發(fā)泡機和3臺表面處理機，建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，于2023年7月份擅自投入生產(chǎn)使用。

　　根據(jù)《清遠市實施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》《清遠市生態(tài)環(huán)境局實施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》的規(guī)定，我局于2024年9月14日對你公司發(fā)出《責令改正違法行為決定書》（清環(huán)清城改〔2024〕36號），責令你公司變更排污許可證，二期建設(shè)項目配套的污染治理設(shè)施未完成環(huán)保竣工驗收前，不得投入生產(chǎn)使用。我局于2024年10月12日對你公司進行了現(xiàn)場復核，發(fā)現(xiàn)你公司未生產(chǎn)，你公司已于2024年9月24日完成排污許可證變更，且二期建設(shè)項目已停止生產(chǎn)使用，并已和第三方單位簽訂《環(huán)保技術(shù)服務(wù)協(xié)議》，開展環(huán)境保護竣工驗收工作，你公司在執(zhí)法觀察期內(nèi)完成整改。

　　以上事實主要有以下證據(jù)證實：

　　證據(jù)一：清遠鉅豐塑料有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復印件，證明：清遠鉅豐塑料有限公司的主體資格；

　　證據(jù)二：清遠鉅豐塑料有限公司行政主管莫杰平身份證復印件、授權(quán)委托書，證明：被調(diào)查人員的身份信息以及授權(quán)代表清遠鉅豐塑料有限公司接受調(diào)查的情況。

　　證據(jù)三：清遠鉅豐塑料有限公司環(huán)評批復、驗收意見，證明：清遠鉅豐塑料有限公司一期驗收項目主要生產(chǎn)設(shè)備包括表面處理機1臺、發(fā)泡機1臺、壓延機2臺，二期項目建設(shè)的2臺發(fā)泡機和3臺表面處理機未包含在一期驗收范圍。

　　證據(jù)四：清遠鉅豐塑料有限公司排污許可證副本節(jié)選（第3-4頁），證明：清遠鉅豐塑料有限公司排污許可證規(guī)定4個廢氣排放口。

　　證據(jù)五：《清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（2024年8月12日制作）、《清遠市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》（莫杰平）、現(xiàn)場照片，證明：2024年8月12日我局執(zhí)法人員到清遠鉅豐塑料有限公司進行執(zhí)法監(jiān)督檢查，現(xiàn)場建成2臺壓延機、3臺發(fā)泡機、4臺表面處理機，二期項目建設(shè)的2臺發(fā)泡機和3臺表面處理機配套環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收于2023年7月份投入使用；現(xiàn)場建設(shè)有7個廢氣排放口，污染物排放口數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定。

　　證據(jù)六：《清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（2024年10月12日制作）、《環(huán)保技術(shù)服務(wù)協(xié)議》、清遠鉅豐塑料有限公司變更后排污許可證副本節(jié)選（第4-5頁），證明：清遠鉅豐塑料有限公司已變更排污許可證，二期建設(shè)項目已停止生產(chǎn)使用，并正在組織開展環(huán)境保護竣工驗收工作。

　　你公司的上述行為分別違反了《排污許可管理條例》第十八條第二款“污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應當與排污許可證規(guī)定相符?！薄督ㄔO(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”的規(guī)定。

　　我局于2024年10月29日以《不予行政處罰事先告知書》（清環(huán)清城告〔2024〕56號）告知你公司陳述申辯申請權(quán)。你公司逾期未提出陳述申辯，視為放棄陳述申辯的權(quán)利。

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款、《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條第一款以及《清遠市實施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》《清遠市生態(tài)環(huán)境局實施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》的相關(guān)規(guī)定，我局決定對你公司不予行政處罰。

　　你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內(nèi)向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定，對你公司進行教育，具體內(nèi)容如下：

　　1.認真學習相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等，以提高法律意識。

　　2.充分認識企業(yè)應承擔的責任和義務(wù)，落實保護主體責任，增強環(huán)境守法意識。

　　聯(lián)系人：陶德育、劉文龍      電    話：0763-3939798  

　　郵政編碼：511500                傳    真：0763-3939791                           

　　地址：清遠市清城區(qū)新城人民一路33號










清遠市生態(tài)環(huán)境局 

2024年11月14日




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