不予行政處罰決定書-清環(huán)清城罰免〔2025〕28號

發(fā)表時(shí)間： 2025-08-26 14:33 來源：本網(wǎng) 　　

廣東信科檢測有限公司：

　　法定代表人：茅雪斌

　　統(tǒng)一社會信用代碼：914418023381134406                

　　地址：清遠(yuǎn)市高新區(qū)孵化器大樓三樓304、306單元

　　我局于2025年4月21日對廣東信科檢測有限公司進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)你公司在出具《廣東信科檢測有限公司檢測報(bào)告》（報(bào)告編號：XK-22-0202、XK-23-0293、XK-24-0263、XK-24-0377）等4份檢測報(bào)告的過程中，均存在未按照國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測方法開展檢測工作的違法情形，其中報(bào)告編號XK-22-0202、XK-23-0293、XK-24-0377等3份報(bào)告未按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466-2005）第6.1.3.5“采樣頻率：每４小時(shí)采樣１次，一日至少采樣３次，測定結(jié)果以日均值計(jì)”的要求進(jìn)行采樣；報(bào)告編號XK-24-0263未按照《固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 定電位電解法》（HJ 57-2017）“11質(zhì)量保證和質(zhì)量控制 11.1 監(jiān)測前,測定零氣和二氧化硫標(biāo)準(zhǔn)氣體,計(jì)算示值誤差、系統(tǒng)偏差。若示值誤差和/或系統(tǒng)偏差不符合 7.1.2 條 a)和 b)的要求,應(yīng)查找原因,進(jìn)行儀器維護(hù)或修復(fù),直至滿足要求?！钡囊螅跈z測時(shí)以校準(zhǔn)代替測定，且校準(zhǔn)數(shù)據(jù)無法溯源。

　　以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：《營業(yè)執(zhí)照》、公司法定代表人茅雪斌身份證復(fù)印件，證明：廣東信科檢測有限公司的身份信息和主體資格，茅雪斌為廣東信科檢測有限公司法定代表人。

　　證據(jù)二：《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》，證明：廣東信科檢測有限公司具備環(huán)境檢測資質(zhì)證書，有效期至2028年9月29日。

　　證據(jù)三：《委托書》，證明徐某清為你公司委托代理人，代表公司接受調(diào)查。

　　證據(jù)四：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（2025年4月21日制作）。證明：2025年4月21日我局對廣東信科檢測有限公司進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，抽查了你公司出具的《廣東信科檢驗(yàn)有限公司檢測報(bào)告》并對發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)出具檢測報(bào)告的情形進(jìn)行記錄。

　　證據(jù)五：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（被調(diào)查人徐文清，制作時(shí)間2025年4月25日），證明：廣東信科檢測有限公司出具的《廣東信科檢測有限公司檢測報(bào)告》（報(bào)告編號：XK-22-0202、XK-23-0293、XK-24-0263、XK-24-0377）等4份檢測報(bào)告過程中，均存在未按照國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測方法開展檢測工作的違法情形。

　　證據(jù)六：廣東信科檢測有限公司出具的4份《廣東信科檢測有限公司檢測報(bào)告》（報(bào)告編號：XK-22-0202、XK-23-0293、XK-24-0263、XK-24-0377）及相關(guān)原始數(shù)據(jù)，證明：廣東信科檢測有限公司所出具《檢測報(bào)告》未按照國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測方法開展檢測工作，并出具了4份檢測報(bào)告。

　　證據(jù)七：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466-2005）、《固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 定電位電解法》（HJ 57-2017），證明：廣東信科檢測有限公司出具報(bào)告編號XK-22-0202、XK-23-0293、XK-24-0377等三份報(bào)告未按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18466-2005）第6.1.3.5“采樣頻率：每４小時(shí)采樣１次，一日至少采樣３次，測定結(jié)果以日均值計(jì)”的要求進(jìn)行采樣；出具報(bào)告編號XK-24-0263未按照《固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 定電位電解法》（HJ 57-2017）“11質(zhì)量保證和質(zhì)量控制 11.1 監(jiān)測前,測定零氣和二氧化硫標(biāo)準(zhǔn)氣體,計(jì)算示值誤差、系統(tǒng)偏差。若示值誤差和/或系統(tǒng)偏差不符合 7.1.2 條 a)和 b)的要求,應(yīng)查找原因,進(jìn)行儀器維護(hù)或修復(fù),直至滿足要求。”的要求，在檢測時(shí)以校準(zhǔn)代替測定，且校準(zhǔn)數(shù)據(jù)無法溯源。

　　證據(jù)八：《責(zé)令改正違法行為決定書》（清環(huán)清城改〔2025〕29號）及《社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督檢查整改報(bào)告》，證明：我局于2025年6月2日向你公司送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》并給予你公司30日的執(zhí)法觀察期，經(jīng)復(fù)核，你公司在執(zhí)法觀察期內(nèi)完成整改且暫無發(fā)現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境違法行為。

　　你公司上述行為已違反了《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第十二條第三款“環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動，接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。任何單位和個(gè)人不得偽造、變造或者篡改環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。”的規(guī)定。

　　我局于2025年7月4日向你公司送達(dá)《行政處罰事先告知書》（清環(huán)清城告〔2025〕55號），告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰事項(xiàng)，并告知你公司享有陳述和申辯的權(quán)利。你公司逾期未提出陳述和申辯，視為放棄陳述和申辯的權(quán)利。

　　依據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十四條第二款“違反本條例第十二條第三款規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)未按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動，造成監(jiān)測數(shù)據(jù)失實(shí)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并可處二萬元以上五萬元以下罰款；”和《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定，參照《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局實(shí)施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》，你公司的違法行為屬于輕微違法并及時(shí)改正，我局決定對你公司不予行政處罰。

　　你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定，對你公司進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：

　　1.嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動；

　　2.定期對員工組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。










清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局 

2025年8月1日




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