胡偉文:
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我局于2025年8月9日起對(duì)吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)該公司存在以下環(huán)境問(wèn)題:2025年5月在生產(chǎn)大樓新建設(shè)日用雜品制造建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的污染物治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)??⒐を?yàn)收,擅自投入生產(chǎn)使用。
你系吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)理、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人,為吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司日用雜品制造建設(shè)項(xiàng)目“未驗(yàn)先投”違法行為的直接主管人員。
以上事實(shí)主要有以下證據(jù)及其他相關(guān)書證予以證實(shí):
證據(jù)一:吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件,證明:吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司的主體資格;
證據(jù)二:吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司戚某坤、胡偉文身份證復(fù)印件及授權(quán)委托書,證明:接受調(diào)查詢問(wèn)的戚某坤、胡偉文為吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司員工,受吉坊清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司委托接受調(diào)查;
證據(jù)三:吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司環(huán)評(píng)批復(fù)、驗(yàn)收意見(jiàn)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及排污許可證(副本)等資料,證明:吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司已經(jīng)取得相關(guān)環(huán)保手續(xù)的事實(shí),其新建日雜用品制造建設(shè)項(xiàng)目未取得審批文件;
證據(jù)四:清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄(2025年8月9日、13日制作)、清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)調(diào)查筆錄(被調(diào)查人戚某坤、胡偉文)、清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)一組、吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司提供的《情況說(shuō)明》及公司管理人員情況、《建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄》(節(jié)選)《固定污染源分類管理名錄》(節(jié)選)等,證明:吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司已建成1條水洗槽、2條酸洗槽、2條配藥槽、3條鍍鎳生產(chǎn)線以及2條鍍銅生產(chǎn)線的金屬表面處理建設(shè)項(xiàng)目已取得相關(guān)環(huán)評(píng)批復(fù)及通過(guò)驗(yàn)收;生產(chǎn)樓內(nèi)新建日用雜品制造建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資額為54萬(wàn)元,屬于應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目。該公司未取得環(huán)評(píng)審批文件且在治理設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收的前提下于2025年5月起投入生產(chǎn)使用,負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目的直接主管人員為胡偉文。
該公司上述環(huán)境違法行為,違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。”的規(guī)定。
我局于2025 年8月26日以《行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城罰告〔2025〕66號(hào))告知你本人陳述、申辯權(quán)。你本人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出陳述、申辯,視為放棄陳述、申辯權(quán)利。2025年9月5日,經(jīng)清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局行政負(fù)責(zé)人集體討論,決定對(duì)你本人上述違法行為作出行政處罰。
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉?!钡囊?guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量基準(zhǔn)規(guī)定》(第一章環(huán)評(píng)類§1.8裁量標(biāo)準(zhǔn))的規(guī)定,我局決定對(duì)你本人(吉坊(清遠(yuǎn))飾品實(shí)業(yè)有限公司直接負(fù)責(zé)人)作出罰款(人民幣)玖萬(wàn)陸仟元整(¥96,000.00)的行政處罰,并責(zé)令該公司停止違法行為。
限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你本人如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人:崔健歡、劉文龍 聯(lián)系電話:0763-3939737
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清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2025年9月5日