各地級以上市場監(jiān)督管理局:
為遏制冒用他人身份證信息辦理公司登記違法行為,最大程度保障企業(yè)登記事項的真實,根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于依法做好遏制冒用他人身份證信息辦理公司登記違法行為有關(guān)工作的通知》(市監(jiān)注〔2019〕9號,以下簡稱《通知》,見附件6)要求,自2019年5月1日起在全省全面實施企業(yè)登記身份信息管理,推行企業(yè)登記實施實名驗證?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、嚴格執(zhí)行企業(yè)登記身份信息管理制度
實施全國統(tǒng)一的企業(yè)登記身份信息管理,是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于落實實名登記制度的決策部署,推進社會誠信體系建設(shè),優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。各單位要嚴格按照《通知》要求做好企業(yè)登記身份信息管理工作,嚴格執(zhí)行在企業(yè)登記注冊環(huán)節(jié)對相關(guān)人員實施實名驗證,最大程度保障企業(yè)登記事項的真實。
二、在企業(yè)登記環(huán)節(jié)推行實名驗證
根據(jù)《關(guān)于做好企業(yè)登記身份信息管理信息化建設(shè)工作的通知》(企注函字〔2018〕158號)和《關(guān)于加快企業(yè)登記身份信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接工作的函》(登注函字〔2018〕77號)要求,省局制訂了全省統(tǒng)一的《廣東省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一身份認證查驗接口規(guī)范》(見附件1),并已完成與全國企業(yè)登記身份管理實名驗證系統(tǒng)的對接和省局統(tǒng)一建設(shè)的內(nèi)外網(wǎng)業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)的流程改造。在外網(wǎng)申報環(huán)節(jié)以及內(nèi)部審批系統(tǒng)的審核環(huán)節(jié),對企業(yè)(含農(nóng)民專業(yè)合作社)辦理設(shè)立、變更(備案)業(yè)務(wù)時新增持中華人民共和國公民身份證的自然人(不含財務(wù)負責人)進行實名驗證,原有自然人無需進行驗證。
實名驗證對象全部通過實名驗證后方可進行企業(yè)注冊登記。
廣州、深圳、珠海等非省局統(tǒng)一建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的市場監(jiān)管部門要嚴格按照《通知》要求,認真組織落實,按時完成相關(guān)工作。涉及各地政務(wù)大廳推進“一門式”“一網(wǎng)式”改革自建的信息系統(tǒng),各地市場監(jiān)管部門要結(jié)合工作需要統(tǒng)籌推進實名驗證工作落實,按時完成相關(guān)工作。
有關(guān)工作要求
(一)做好宣傳培訓工作。各單位在實施企業(yè)身份信息管理工作前,要及時通過政府網(wǎng)站等方式發(fā)布公告,做好宣傳引導。對外特別是在登記注冊實體大廳和網(wǎng)上辦事平臺要做好宣傳和操作指引;對內(nèi)要提前測試各相關(guān)系統(tǒng)運行情況,組織實操演練,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。要加強對窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓和教育管理,對辦事群眾要耐心解釋,要安排專人指導企業(yè)在“登記注冊身份驗證APP”辦理身份驗證,要一次性告知擬設(shè)立企業(yè)相關(guān)實名驗證對象全部通過實名驗證后方可進行企業(yè)注冊登記,告知相關(guān)人員的驗證情況可在省局開發(fā)的“登記注冊身份查驗”功能進行驗證,避免造成企業(yè)多次跑動。
(二)做好應(yīng)急保障工作。各單位實施實名驗證時要提前做好應(yīng)急預案,相關(guān)自然人確實在“登記注冊身份驗證APP”上無法通過驗證或其他技術(shù)原因造成驗證不通過的情況,各地可以通過現(xiàn)場人工驗證并記錄業(yè)務(wù)臺賬等方式提供救濟渠道,確保相關(guān)自然人能夠辦理登記業(yè)務(wù)。
(三)做好統(tǒng)計分析與問題反饋工作。從2019年5月起至2019年12月,請各單位在每月28日前向省局報送當月實施實名驗證的有關(guān)情況,重點是存在問題和意見建議,相關(guān)情況可直接報送電子版至電子郵箱:qis@gdgs.gov.cn。
聯(lián)系人:省市場監(jiān)管局許可注冊處
齊 雙,020-38835352,qis@gdgs.gov.cn;
省市場監(jiān)管局信息中心
羅思強,020-85587094,luosq@gdgs.gov.cn;
開發(fā)商技術(shù)支持
吳明華,18311330114;