清城區(qū)環(huán)境保護(hù)局2016年度工作總結(jié)及2017年度工作計劃

發(fā)表時間： 2017-01-07 10:00 來源：清城區(qū)環(huán)保局 　　

    2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以問題為導(dǎo)向，以專項整治行動為抓手，以改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目的，有效保持了環(huán)境秩序穩(wěn)定發(fā)展勢頭，現(xiàn)將本局2016年度工作總結(jié)2017年度工作計劃匯報如下：

2016年主要工作

今年以來，清城區(qū)環(huán)保局繼續(xù)抓好行政審批、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境信訪等常規(guī)工作，突出落實環(huán)?？己?、“創(chuàng)模”、違法違規(guī)建設(shè)清理、中央環(huán)保督察等重點工作，狠抓環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)，較好地完成了環(huán)保各項任務(wù)。

    一、落實責(zé)任，全面推開環(huán)?？己斯ぷ?/span>

    環(huán)境保護(hù)考核工作涉及環(huán)保工作的方方面面，抓好了環(huán)?？己斯ぷ骶鸵馕吨ズ昧饲宄菂^(qū)的環(huán)保工作。我局始終堅持將環(huán)保工作作為中心來抓，為扭轉(zhuǎn)第一、二季度考核成績靠后的劣勢，第三季度以來，專門成立了清城區(qū)環(huán)保局環(huán)?？己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，全面整治存在的突出問題，召開全區(qū)性專題會議2次，全局性專題會議7次，將責(zé)任落實到單位，具體到個人，多次對進(jìn)展滯后的責(zé)任單位進(jìn)行督辦，第三季度考核成績有所上升。

二、重拳出擊，大力開展專項污染防治

          一是大氣污染治理初見成效。2016年以來，累計進(jìn)行13次大氣污染檢查行動，檢查涉氣企業(yè)915家，累計出動2480人/次，下發(fā)《限期改正通知書》31份，下發(fā)《責(zé)令改正違法行為決定書》28份。一方面，大力推進(jìn)鍋爐淘汰改造工作，在城區(qū)無質(zhì)監(jiān)部門的情況下，堅定完成禁燃區(qū)（城市建成區(qū)）內(nèi)20臺燃煤鍋爐改造計劃。另一方面，大力開展餐飲行業(yè)油煙問題專項排查整治行動，累計檢查餐飲店415家次，發(fā)放整改通知書125份，有效促進(jìn)了餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。同時，積極推進(jìn)VOCs治理工作。目前5家VOCs重點監(jiān)管企業(yè)已有4家完成綜合治理工作，同時我局組織各環(huán)境監(jiān)察中隊（辦）對VOCs重點監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行巡查，嚴(yán)加監(jiān)管。未治理的1家企業(yè)已被列入2017年VOCs省重點監(jiān)管企業(yè)名單，我局將加強(qiáng)監(jiān)管并督促其有針對性地開展有機(jī)廢氣治理改造，確保主要污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。此外，積極推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。配合市環(huán)保局督促今年列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)的9家企業(yè)落實清潔生產(chǎn)，目前8家已提請評估申請，5家提請驗收申請。同時，大力開展全區(qū)塑料回收加工行業(yè)廢氣整治提升工作。我區(qū)共有34家涉氣企業(yè)進(jìn)行了治理設(shè)施提升改造備案登記，并已啟動了治理設(shè)施改造工程，目前12家完成提升改造驗收。

二是依法開展水污染防治工作。繼續(xù)加大對印染、電鍍、涉重金屬排放等企業(yè)檢查力度。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有違反環(huán)保法律、法規(guī)的企業(yè)嚴(yán)格按照《新環(huán)保法》、《水污染防治法》查處，絕不姑息。今年以來，針對11家企業(yè)廢水超標(biāo)問題下發(fā)《清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境保護(hù)局責(zé)令改正通知書》，針對4家企業(yè)下發(fā)《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》，要求企業(yè)限期改正違法問題，同時，還針對2家企業(yè)水排放問題進(jìn)行了立案處罰。

三是重金屬污染治理穩(wěn)步有序推進(jìn)。按照《清遠(yuǎn)市電子廢棄物污染環(huán)境整治規(guī)劃（2012-2020）》有序推進(jìn)各項工程建設(shè)，總投資4053萬元的清遠(yuǎn)市電子廢棄物拆解重金屬污染治理項目二期1（1000萬）、2號（2500萬）及三期（553萬元）工程項目已于12月初開工?？偼顿Y1282萬元的清遠(yuǎn)市電子廢棄物拆解場地和農(nóng)田重金屬污染治理項目已開展招投標(biāo)工作，同時，進(jìn)一步細(xì)化總投資5000萬元項目的實施方案并開展前期準(zhǔn)備工作（包括總投資2240萬元的清遠(yuǎn)市清城區(qū)電子廢棄物遺留固廢清理處置工程，總投資1510萬元的清遠(yuǎn)市清城區(qū)電子廢棄物遺留固體廢物重金屬斷源阻隔工程，總投資400萬元的園區(qū)（集聚區(qū)）精細(xì)化管理信息平臺，總投資850萬元龍?zhí)林亟饘傥廴敬迩f環(huán)境治理）。

    三、全力以赴，正面中央環(huán)保督察考驗

根據(jù)黨中央、國務(wù)院安排，中央環(huán)保第四督察組定于11月28日起對廣東省開展為期1個月的環(huán)保督察，為做好迎接中央督察組的各項任務(wù)，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定承擔(dān)起環(huán)保主要職責(zé)，提高認(rèn)識，高度負(fù)責(zé)，全力以赴，迎難而上，切實開展各項督察保障工作。在中央督察組督察期間，全體職工干部充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，全力以赴，對督察組交辦的信訪轉(zhuǎn)辦案件辦理、調(diào)閱資料要求都迅速落實；對工作不抱怨、不回避、不推脫，督察1個月時間內(nèi)放棄個人休息時間，24小時加班加點，全局上下扭成一股，為順利通過中央環(huán)保督察貢獻(xiàn)出每人應(yīng)有的力量。對中央督察組轉(zhuǎn)辦的案件立即研判，分工包案，組織現(xiàn)場核實，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改并追究有關(guān)責(zé)任，以中央環(huán)保督察為契機(jī)，全面提升環(huán)保工作的監(jiān)管意識，對工作中存在的短板進(jìn)行了全面梳理，對存在的問題制定了詳細(xì)的整改計劃和措施并督促落實。

四、強(qiáng)化落實，加快環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項目清理

違法違規(guī)建設(shè)項目清理工作是今年的重點工作，根據(jù)國務(wù)院、省、市相關(guān)文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，我局積極開展清理整頓工作。1月29日印發(fā)了《清城區(qū)開展環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項目清理工作實施方案》，多次召開專題工作會議部署相關(guān)工作，積極督促和指導(dǎo)各街鎮(zhèn)開展環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項目現(xiàn)場核查專項行動，根據(jù)核查結(jié)果形成了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整治工作的實施細(xì)則》（初稿）。截止2016年12月31日，我區(qū)共梳理出1641個“兩違”項目，已完成共計1537項，剩余104項，其中屬于省、市級權(quán)限10項，除不納入此次清理范圍的65項，納入驗收管理14項，不符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及未按時遞交現(xiàn)狀環(huán)評報告的15項，責(zé)令停止環(huán)保違法行為共計101項。

    五、攻堅克難，堅定落實“創(chuàng)模”工作任務(wù)

結(jié)合環(huán)?？己斯ぷ?，繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)模”26項指標(biāo)任務(wù)，每季度組織區(qū)各有關(guān)單位填報《清城區(qū)“創(chuàng)模”工作進(jìn)度情況表》，針對暫未達(dá)標(biāo)的4項指標(biāo)進(jìn)行重點督辦。其中，環(huán)境監(jiān)管能力今年已基本達(dá)標(biāo)，目前，對照創(chuàng)建全國模范城市26項指標(biāo)，13項指標(biāo)達(dá)標(biāo)，10項指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，3項指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，進(jìn)度稍提前于市“創(chuàng)模”辦。

六、嚴(yán)格執(zhí)法，推動監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管

為嚴(yán)厲打擊轄區(qū)環(huán)境違法行為，繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察，今年以來，累計出動執(zhí)法人員4682人次，檢查企業(yè)2179家，對存在環(huán)境問題的企業(yè)發(fā)出限期改正通知書（局）54份，關(guān)閉或取締非法作坊2宗，立案總數(shù)56宗（其中由鎮(zhèn)街立案處罰17宗），涉嫌環(huán)境犯罪案件移送公安2宗，犯罪線索3宗，行政案件1宗。為更加有效加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管，將轄區(qū)內(nèi)對環(huán)境有影響的615家重點企業(yè)納入網(wǎng)格化管理，建立三級網(wǎng)格監(jiān)管制度，將監(jiān)管責(zé)任具體落實到個人，根據(jù)企業(yè)排污特性，劃分具體監(jiān)管級別及監(jiān)管頻次，確保落實轄區(qū)企業(yè)監(jiān)管規(guī)范化，系統(tǒng)化、責(zé)任化。

七、耐心細(xì)致，妥善解決環(huán)境信訪難點

2016年，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)共處理環(huán)境信訪問題共2017宗，均按時上報污染糾紛調(diào)查處理情況，做到環(huán)保投訴電話、來訪、來信案件，件件有回復(fù)，見見有落實，務(wù)求解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題，回復(fù)率達(dá)100%。同時，對群眾關(guān)心北部萬科城、美林湖業(yè)主投訴異味擾民問題，開展專項巡查整治行動，有效緩解維穩(wěn)壓力。

八、上下同心，加快環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)

為使清城區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，清城區(qū)環(huán)保局上下一心，積極向上級反映情況，申請資金、編制支持，加快監(jiān)管能力建設(shè)：一是初步達(dá)到環(huán)境監(jiān)察能力標(biāo)準(zhǔn)化能力要求,預(yù)計于2017年初可通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收。二是促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化驗收，于2016年10月順利通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收，達(dá)到國家東部地區(qū)三級站標(biāo)準(zhǔn)。

 

2017年工作計劃

2017年，是環(huán)保垂直管理的改革年，也是創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市的攻堅年，是極為重要且具有挑戰(zhàn)的一年，我局將圍繞環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核這一中心工作，落實大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治三項基本工作，抓好垂直管理改革、“創(chuàng)模”、信訪維穩(wěn)、環(huán)境監(jiān)測、黨風(fēng)廉政五項重點工作。

（一）著力抓好一項中心工作。切實發(fā)揮區(qū)環(huán)委會協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用，將環(huán)?？己俗鳛槿珔^(qū)環(huán)保工作的中心來抓，根據(jù)環(huán)?？己斯ぷ髫?zé)任將任務(wù)落實到責(zé)任單位、責(zé)任人，做好督促協(xié)調(diào)工作。

（二）牢固抓好三項基本工作。狠抓大氣污染、水污染、土壤污染防治工作，堅持從源頭治污，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，改善環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

           （三）切實抓好五項重點工作。一是做好垂直管理過渡工作，竭力保障垂直管理工作交接順利完成，繼續(xù)守好環(huán)境保護(hù)底線，堅守好每一班崗。二是落實“創(chuàng)模”攻堅任務(wù)，加快推進(jìn)26項指標(biāo)任務(wù)完成，確保通過2017年底的創(chuàng)建驗收。三是繼續(xù)抓好環(huán)境信訪維穩(wěn)，著力解決群眾關(guān)注的環(huán)境問題。四是繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)的依據(jù)及保障。五是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實好“一崗雙責(zé)”責(zé)任，加強(qiáng)廉政隊伍建設(shè)。

 

 

 

 

                                  清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)境保護(hù)局

                                           2017年1月7日   

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