關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市清城區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息實(shí)施方案（試行）》的通知

發(fā)表時(shí)間： 2025-10-31 17:24 來源：清城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 　　

QCBG2025004




各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、區(qū)財(cái)政局：

　　為推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《清遠(yuǎn)市清城區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息實(shí)施方案（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。




　　清遠(yuǎn)市清城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2025年10月31日     




　　（聯(lián)系人：朱錦雄，聯(lián)系方式：3939166）




　　

清遠(yuǎn)市清城區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息實(shí)施方案（試行）

　　為貫徹落實(shí)《中共廣東省委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》和《中共清遠(yuǎn)市委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》的工作部署，切實(shí)降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本，加快推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，助力清城區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，深入實(shí)施“百千萬工程”，以加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為目的，按照“先付后貼、額度控制、據(jù)實(shí)核算、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)”的原則對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施貸款貼息，引導(dǎo)更多金融和社會(huì)資本投入“三農(nóng)”領(lǐng)域，引領(lǐng)全區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　二、貼息要求

　?。ㄒ唬┵N息時(shí)限。對(duì)本方案印發(fā)之日起一年內(nèi)新增的銀行貸款（以銀行放貸時(shí)間為準(zhǔn)）給予貼息補(bǔ)助。貼息時(shí)間從貸款發(fā)放日起計(jì)算，以天為單位，最長(zhǎng)不超過730天）。

　　（二）貼息對(duì)象。貼息對(duì)象為在清遠(yuǎn)市清城區(qū)區(qū)域內(nèi)注冊(cè)經(jīng)營，從事種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等涉農(nóng)生產(chǎn)、加工的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，并符合以下條件：

　　依法依規(guī)登記注冊(cè)、經(jīng)營，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定備案，經(jīng)營管理制度健全，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

　　由于貼息金額有限，按貼息申請(qǐng)受理時(shí)間順序確定貼息對(duì)象先后順序；若申請(qǐng)受理時(shí)間相同，實(shí)際貼息金額按各申報(bào)主體需支付利息比例折算等方式確定。

　　（三）貼息標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.貼息范圍。對(duì)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等生產(chǎn)經(jīng)營需要，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置、原材料采購與加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)等投資從銀行獲得貸款的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行貸款貼息。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已享受相關(guān)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目貼息、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼或其他貸款貼息等政策補(bǔ)助；貸款利息支出存在逾期還貸產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息；申請(qǐng)貼息對(duì)象、范圍和貸款用途與規(guī)定不符等不納入貼息范圍。

　　2.貼息標(biāo)準(zhǔn)。若貼息貸款的年化利率在貸款期限內(nèi)無浮動(dòng)，年化利率超過2.8%的，貼息金額按照年化利率2.8%計(jì)算，年化利率低于2.8%的，貼息金額按實(shí)際貸款年化利率計(jì)算；若貼息貸款的年化利率在貸款期限內(nèi)存在浮動(dòng)，采用分段按實(shí)際天數(shù)計(jì)算：年化利率超過2.8%的部分，按照年化利率2.8%計(jì)算；年化利率小于2.8%的部分，按照實(shí)際年化利率計(jì)算。

　　貼息金額計(jì)算方式：貼息金額=單筆貸款實(shí)際付息對(duì)應(yīng)的本金金額×利率（利率不得超過2.8%，利率低于2.8%的按實(shí)際利率計(jì)算）×（實(shí)際付息天數(shù)/365）。

　　3.貼息額度。單個(gè)貼息對(duì)象每個(gè)年度獲得的貼息金額原則上不超過14萬元。

　　4.貼息方式。按照突出重點(diǎn)、額度控制、貼完即止、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)的原則，貼息資金實(shí)行“先付后貼”，即借款人應(yīng)按規(guī)定先支付貸款利息，再憑貸款銀行開具的利息發(fā)票及其他申報(bào)材料按程序申請(qǐng)貼息。

　?。ㄋ模┵N息資金來源。所需貼息資金在駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金中統(tǒng)籌安排400萬元，總額控制，貼完即止。

　?。ㄎ澹┵N息負(fù)面清單。對(duì)存在下列情形之一的，不得納入貸款貼息項(xiàng)目申請(qǐng)范圍：

　　1.提供虛假申報(bào)材料；

　　2.屬于失信聯(lián)合懲戒對(duì)象；

　　3.同一筆貸款已享受其他政策性貼息；

　　4.有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為；

　　5.其他不符合貸款貼息情形的。

　　三、貼息申請(qǐng)程序

　　（一）申報(bào)。貸款主體向注冊(cè)地所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出貼息申請(qǐng)，遞交相關(guān)申報(bào)材料。

　　申請(qǐng)貼息需提交材料如下：

　　1.農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息申請(qǐng)表（附件1）、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息申報(bào)承諾書（附件2）；

　　2.經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

　　3.申報(bào)主體與銀行簽訂的貸款合同(或協(xié)議)和有關(guān)銀行貸款有效憑據(jù)(銀行撥款單、借款借據(jù)、利息計(jì)算表、利息發(fā)票、付息及還本的銀行回單等)的復(fù)印件,經(jīng)貸款行蓋章確認(rèn)；貸款合同(或協(xié)議)必須注明相應(yīng)的貸款用途或有貸款銀行出具的貸款用途證明,不在貼息范圍內(nèi)的貸款不予貼息；

　　4.審核提出的其他補(bǔ)充佐證材料。

　　（二）初審。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴(yán)格審核申請(qǐng)主體提交的貸款貼息材料，通過實(shí)地走訪、與金融機(jī)構(gòu)核查等方式，對(duì)申報(bào)主體資格、貸款明細(xì)、貸款真實(shí)性、貸款用途、還本付息等情況進(jìn)行審核，審核通過后將相關(guān)材料報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)審。對(duì)申請(qǐng)材料弄虛作假的申請(qǐng)主體，鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處不得接受其二次申報(bào)。

　?。ㄈ?fù)核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核并開展現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)申報(bào)手續(xù)不齊備、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、資料不齊全的申報(bào)項(xiàng)目予以駁回，不予貼息支持。

　　（四）公示。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期將貸款貼息申報(bào)審核情況在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不得少于五個(gè)工作日。

　?。ㄎ澹┵Y金撥付。經(jīng)公示無異議后向申報(bào)主體出具貼息申請(qǐng)受理通知。由區(qū)財(cái)政局按程序向申報(bào)主體發(fā)放貼息資金。貼息金額使用情況通過政府網(wǎng)站定期公布。

　?。┩Ｖ故芾?。貼息金額使用完畢，或本實(shí)施方案到期，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局停止受理貼息申請(qǐng)，并由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）向申請(qǐng)主體做好解釋。已受理的貼息申請(qǐng)，貼息主體按程序繼續(xù)申請(qǐng)撥付貼息資金。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好審核、總結(jié)和績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底、政策宣傳、結(jié)果公示等相關(guān)工作，確保項(xiàng)目資金落實(shí)到位。

　?。ǘ?qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要結(jié)合實(shí)際，多渠道做好貸款貼息政策宣傳解讀，確保經(jīng)營主體準(zhǔn)確理解掌握政策要點(diǎn)、申請(qǐng)流程、貼息要求等，切實(shí)保證各項(xiàng)措施和服務(wù)到位，補(bǔ)貼程序和結(jié)果公開、公平、公正。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)行。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局要強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，建立規(guī)范工作臺(tái)賬，嚴(yán)格審核把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)材料合規(guī)性、真實(shí)性的審核，如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)主體弄虛作假騙取貸款貼息資金的，將列入黑名單，今后不再受理該對(duì)象貸款貼息資金以及其他財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)，停止撥付貸款貼息資金或追收已撥付的貸款貼息資金；項(xiàng)目資金要實(shí)行封閉管理，?？顚Ｓ?，建立嚴(yán)格的資金審批、績(jī)效管理和監(jiān)督制度，防范擠占、截留、挪用、套取貼息資金等違法行為，確保資金高效使用。

　　五、其他

　?。ㄒ唬┍痉桨缸杂“l(fā)之日起實(shí)施，有效期三年。

　?。ǘ┍痉桨缸罱K解釋權(quán)歸清遠(yuǎn)市清城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。




　　附件：1.農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息申請(qǐng)表

　　           2.農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息承諾書

　　

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