清遠(yuǎn)市清城區(qū)司法局黨組關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報

發(fā)表時間： 2025-11-06 08:58 來源：本網(wǎng) 　　

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，八屆區(qū)委第五輪巡察區(qū)委第一巡察組對區(qū)司法局黨組開展了巡察。2025年4月30日，區(qū)委第一巡察組向區(qū)司法局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況

    （一）頭雁領(lǐng)航，高位推動抓整改。成立由黨組書記為組長，其他黨組、班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的巡察反饋意見整改領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌巡察整改工作。黨組書記堅(jiān)決扛起整改“第一責(zé)任人”職責(zé)，組織召開2次專題會和推進(jìn)會，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改親自督辦、逐一研究，為巡察反饋問題整改提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）系統(tǒng)謀劃，精心籌備抓整改。召開局黨組專題會通報反饋問題，專題研究部署巡察整改工作，聚焦巡察組反饋的3個方面24個問題，認(rèn)真分析研究，舉一反三，全面、徹底、深入查擺自身問題，并以問題為導(dǎo)向，形成中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)司法局

　　黨組關(guān)于區(qū)委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實(shí)方案（以下簡稱《整改方案》）。召開黨組巡察整改專題民主生活會，黨組成員全面對照區(qū)委第一巡察組巡察反饋問題和各自思想、各自實(shí)際，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)問題，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。會后，黨組班子成員主動扛實(shí)整改政治責(zé)任，對認(rèn)領(lǐng)問題進(jìn)行研究部署，進(jìn)一步細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任人，推動整改工作取得實(shí)效。

（三）壓實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)抓整改。結(jié)合班子成員責(zé)任分工及辦公室、各股室（下屬事業(yè)單位）職能職責(zé)，將24個問題的整改任務(wù)分解到各股室（下屬事業(yè)單位），明確整改時限，責(zé)任壓實(shí)到人，形成黨組書記牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，責(zé)任辦公室、業(yè)務(wù)股室配合的一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改工作格局。各黨組、班子成員堅(jiān)決扛起巡察整改責(zé)任，親自上陣、靠前指揮、一線作業(yè)，辦公室、各業(yè)務(wù)股室之間加強(qiáng)配合協(xié)作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密協(xié)作、相輔相成，推動問題一改到底，確保整改工作不留死角。

二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況

（一）黨中央決策部署在基層落實(shí)情況方面

1.嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。一是壓實(shí)工作責(zé)任。局黨組書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭領(lǐng)學(xué)督學(xué)，確保學(xué)習(xí)的及時性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管領(lǐng)域工作，組織落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)，推動學(xué)習(xí)成果與業(yè)務(wù)工作深度融合。二是規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容。嚴(yán)格按照要求，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神等內(nèi)容作為“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是落實(shí)學(xué)習(xí)安排。對習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示第一時間專題學(xué)習(xí)，每次黨組會議至少安排1個相關(guān)議題。四是規(guī)范學(xué)習(xí)記錄。指定專人負(fù)責(zé)整理，確保要素齊全、內(nèi)容詳實(shí)。

2.提升“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作實(shí)效。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。在黨組會議上深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于公共法律服務(wù)工作的重要指示精神，將村（社區(qū)）法律顧問工作列為年度重點(diǎn)工作，定期召開專題會議調(diào)度進(jìn)展、解決難題。同時，開展常態(tài)化調(diào)研，黨組書記和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到司法所、律師事務(wù)所等地，查看顧問日志臺賬，與律所代表深入交流，了解法律顧問工作開展情況及存在的問題。二是優(yōu)化安排部署。分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪村（社區(qū)），與負(fù)責(zé)人了解法律顧問履職情況，并根據(jù)實(shí)際情況提出更換建議。向全區(qū)3年以下法律顧問所在村（社區(qū)）發(fā)出評價表，并根據(jù)實(shí)際情況對法律顧問進(jìn)行了更換。三是充分發(fā)揮駐村法律顧問作用。向全區(qū)村（社區(qū)）法律顧問及其所在律所發(fā)出相關(guān)通知，明確法律顧問工作要求，推動駐村法律顧問積極參與村居重大事項(xiàng)審查和基層社會治理工作。

3.加強(qiáng)法律援助工作監(jiān)督管理。一是開展法律援助案件質(zhì)量評查工作，隨機(jī)抽查一定時期內(nèi)已歸檔案卷，采用“律師交叉初評-專家復(fù)評-評查異議”遞進(jìn)模式，對照評估體系“一案一表”逐卷打分，并依據(jù)案件質(zhì)量評定結(jié)果，實(shí)行補(bǔ)貼與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的差別補(bǔ)貼機(jī)制。二是加強(qiáng)法律援助資源庫監(jiān)管。要求新入庫律師簽署相關(guān)告知書并由律師事務(wù)所蓋章備案，及時掌握在庫律師換所、職業(yè)資格變動等情況，加強(qiáng)在庫律師執(zhí)業(yè)情況的動態(tài)監(jiān)管。三是規(guī)范法律援助律師指派程序。修訂完善相關(guān)指派和補(bǔ)貼發(fā)放細(xì)則，明確指派工作的基本原則、職責(zé)分工、指派規(guī)則等內(nèi)容，設(shè)定承接案件的基本資格條件，并針對不同類型案件明確針對性專業(yè)要求。

4.規(guī)范開展人民調(diào)解工作。一是嚴(yán)格落實(shí)人員備案制度。已對各鎮(zhèn)（街）調(diào)解委員會及各村（社區(qū)）調(diào)解委員會人員重新進(jìn)行備案，并指導(dǎo)各調(diào)解委員會定期對人員情況進(jìn)行更新報備。二是規(guī)范人民調(diào)解員工作形象,要求調(diào)解員在調(diào)解時佩戴工作證和徽章。

（二）群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題方面

1.深化人民調(diào)解案件監(jiān)督指導(dǎo)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了2025年度“人民調(diào)解員和法律明白人”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及文書制作規(guī)范、調(diào)解技巧以及法律法規(guī)等多個方面，切實(shí)提升人民調(diào)解員的法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；全區(qū)8個基層司法所已對2022-2024年度的人民調(diào)解案件進(jìn)行全面自查，對存在問題的案件已進(jìn)行整改。二是完善監(jiān)督機(jī)制。已組織相關(guān)鎮(zhèn)（街）人民調(diào)解委員會對不符合申請條件的案件補(bǔ)貼進(jìn)行清退，并加強(qiáng)對“以案定補(bǔ)”案件的審核力度，明確審核流程，對不符合要求的案件不予審核。

2.優(yōu)化提升公證服務(wù)。一是規(guī)范公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)政府指導(dǎo)價與市場調(diào)節(jié)價格，通過公證收費(fèi)系統(tǒng)計(jì)算與人工復(fù)核雙校驗(yàn)機(jī)制，保障公證費(fèi)核算準(zhǔn)確無誤。二是完善便民服務(wù)措施。入駐“粵省事”平臺公證服務(wù)板塊，結(jié)合“廣東公證在線服務(wù)平臺”微信小程序，實(shí)現(xiàn)雙平臺在線公證服務(wù)，親屬關(guān)系、出生、文本相符等29項(xiàng)公證可線上辦理；同時，在公證辦證窗口增設(shè)顯著的“綠色通道”“軍人優(yōu)先”標(biāo)識，為特殊群體提供優(yōu)先服務(wù)。三是強(qiáng)化公證業(yè)務(wù)監(jiān)督。推行“一業(yè)務(wù)一評價”機(jī)制和常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，督促公證人員規(guī)范使用評價器，每月對評價數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，持續(xù)提升公證服務(wù)整體水平。

3.持續(xù)抓好法律援助案件檔案管理。一是加強(qiáng)檔案質(zhì)量自查。制定《清城區(qū)法律援助案件檔案質(zhì)量自評表》，并組織律師對照自評表逐項(xiàng)檢查檔案情況并自評打分。二是強(qiáng)化檔案質(zhì)量監(jiān)管。制定《法律援助事項(xiàng)結(jié)案審核表》，安排專人負(fù)責(zé)檔案管理審查，對歸檔案件的材料進(jìn)行初審和質(zhì)量逐項(xiàng)對標(biāo)檢查并提出意見，確保歸檔材料完整。三是抓好案件質(zhì)量評查。有序開展了2025年上半年法律援助案件質(zhì)量評查工作，并將法律援助案件補(bǔ)貼和服務(wù)質(zhì)量掛鉤，促進(jìn)法律援助案件檔案質(zhì)量提升。

4.完善工作管理制度。一是規(guī)范一村（社區(qū)）一法律顧問工作管理。召開一村（社區(qū)）一法律顧問工作信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)會議，明確工作信息管理系統(tǒng)操作要求，規(guī)范工作日志填報要素和法律顧問更換備案流程；全面排查過往工作記錄，抓好發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)，并將排查情況與考核評價掛鉤。二是提升保密工作水平。通過觀看保密警示教育片、召開專題學(xué)習(xí)會議、“保密觀”APP學(xué)習(xí)等方式，抓好全體干部職工的保密教育，進(jìn)一步增強(qiáng)保密意識；加強(qiáng)文件數(shù)據(jù)保護(hù)，組織各部門規(guī)范涉密文件管理并定期對工作電腦開展自查。三是嚴(yán)格落實(shí)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行值班工作相關(guān)要求，加強(qiáng)干部職工值班業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升重要緊急情況報告能力；重新修訂單位內(nèi)部值班值守工作機(jī)制，明確值班要求與責(zé)任，確保值班制度落實(shí)到位。

（三）基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面

1.不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是配強(qiáng)基層司法所干部隊(duì)伍。及時梳理基層司法所職位空缺，嚴(yán)格按照干部選任規(guī)定，提拔任用了一批具有本科學(xué)歷、法學(xué)專業(yè)的中層干部，增強(qiáng)了基層司法所隊(duì)伍力量。二是規(guī)范干部職級晉升考察工作。組織干部職工專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，抓好干部晉升考察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保晉升考察工作規(guī)范有序。三是嚴(yán)格出國（境）管理。嚴(yán)格執(zhí)行出國（境）管理相關(guān)要求，落實(shí)因私出國（境）管理制度。2025年以來，干部職工申請出國（境）均按要求進(jìn)行審批備案。四是充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍。黨組書記和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到各鎮(zhèn)（街）及司法所調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)情況，目前各鎮(zhèn)（街）人民調(diào)解委員會已按要求配齊人員，保障了人民調(diào)解工作的順利開展。

2.提升民主生活會質(zhì)效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述等內(nèi)容，為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)；嚴(yán)格按照“四必談”要求，深入開展談心談話，凝聚思想共識；領(lǐng)導(dǎo)班子深刻對照檢查，圍繞巡察反饋問題逐一認(rèn)領(lǐng)和查擺，撰寫高質(zhì)量的對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，從思想、政治、作風(fēng)等多個方面進(jìn)行深入黨性分析，確保民主生活會達(dá)到紅臉出汗的效果。

三、下一步工作打算

（一）鞏固整改成果，防止問題反彈。進(jìn)一步提高政治站位，擔(dān)實(shí)巡察整改政治責(zé)任，堅(jiān)決防止“過關(guān)思想”。針對已整改完成的事項(xiàng)，認(rèn)真開展“回頭看”和不定期檢查，進(jìn)一步鞏固整改成效，防止問題反彈；針對需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù)，加大跟蹤督辦力度，確保整改實(shí)效。

（二）健全制度機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持把巡察整改工作作為提升各項(xiàng)工作水平的重要抓手，針對巡察發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深挖根源，舉一反三，有針對性地加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，做到整改一個問題、堵一個漏洞、完善一套制度，健全“治根本、管長遠(yuǎn)”的制度機(jī)制，防止問題反彈回潮，推動整改問題解決到位，落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅問責(zé)問效。局黨組不定期對問題整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動各項(xiàng)工作制度嚴(yán)格執(zhí)行，發(fā)揮效能，形成長效機(jī)制。對制度執(zhí)行不到位、問題復(fù)發(fā)的股室或者個人嚴(yán)肅問責(zé)，真正形成用制度管人管事，形成制度化、常態(tài)化，鞏固提升整改成效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年11月5日至12月5日。聯(lián)系電話：3939196；郵政地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)東城新區(qū)行政文化中心大樓522室,郵政編碼511510；電子郵箱：cqsf528＠163.com。

　　




中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)司法局黨組

2025年11月5日




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