今天上午,清遠市清城區(qū)第九屆人民代表大會第六次會議第一次全體會議在區(qū)行政文化中心大樓東101大會堂舉行。根據(jù)大會日程安排,區(qū)人大常委會主任虞衛(wèi)旗受區(qū)人大常委會委托,向大會報告工作(以下簡稱《報告》)。

△區(qū)人大常委會主任虞衛(wèi)旗受區(qū)人大常委會委托,向大會報告工作。
報告指出,2025年,清城區(qū)人大常委會全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,圍繞省委“1310”具體部署,緊扣市委和區(qū)委中心工作,依法履職、主動作為,推動人大各項工作提質增效,為清城經濟社會高質量發(fā)展作出了積極貢獻。

△2月11日上午,清遠市清城區(qū)第九屆人民代表大會第六次會議開幕。
一年來,區(qū)人大常委會共組織召開常委會會議8次,主任會議17次,聽取和審議專項工作報告23項,開展部門工作評議5項,開展專題詢問1次,組織執(zhí)法檢查3次,開展人大工作視察和調研23次,發(fā)出審議意見21份,順利完成區(qū)九屆人大五次會議確定的各項目標任務。
堅持黨的領導,高站位強化政治擔當
堅持黨的領導,決策部署高效落實。全年累計向區(qū)委請示報告10次,依法作出決議、決定16項,任免地方國家機關工作人員52人次,依法補選區(qū)人大代表15人,確保組織意圖通過法定程序有效實現(xiàn)。
強化理論武裝,思想根基更加穩(wěn)固。用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,持續(xù)深化理論研究和創(chuàng)新探索。在清遠市人大制度理論優(yōu)秀成果年度評選中,清城區(qū)9篇研究成果上榜,入選數(shù)量連續(xù)三次居全市之首。
抓實學習教育,作風能力持續(xù)提升。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,堅持以上率下,帶領黨員干部深入基層開展專題調研,推動人大機關作風建設走深走實。
堅持監(jiān)督賦能,高效能服務發(fā)展大局
聚焦現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,助推重點項目落地見效。制定《充分發(fā)揮人大在建設現(xiàn)代化產業(yè)體系中作用的工作要點》,發(fā)揮好廣清產業(yè)園等聯(lián)絡站點作用,助推區(qū)域經濟提質增效;創(chuàng)新“代表+行業(yè)協(xié)會+產業(yè)”履職路徑,搭建產銷對接平臺,促成近1900萬元農產品采購合作;協(xié)調推動成立鵝行業(yè)協(xié)會,助力產業(yè)規(guī)范化發(fā)展;抓實安全生產,督促完成711項問題整改。
聚焦“百千萬工程”,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。完善聯(lián)系服務企業(yè)和非公企業(yè)代表機制,深入基層協(xié)調解決各類發(fā)展難題;開展區(qū)“百千萬工程”工作指導,助推實現(xiàn)“三年初見成效”目標;開展“打造大灣區(qū)旅游度假目的地”主題調研與專題詢問,助推文旅產業(yè)優(yōu)化升級;創(chuàng)新開展“人大代表約見局長”活動,推動代表意見建議落地見效,助推經濟社會高質量發(fā)展。
聚焦強化財政監(jiān)督,護航經濟運行平穩(wěn)向好。依法加強對國民經濟和社會發(fā)展計劃、預算執(zhí)行及財政決算的審查監(jiān)督,嚴格把關預算調整,確保資金精準投向產業(yè)升級;認真審議債務管理情況報告,確保守住安全底線。
聚焦綠美生態(tài)建設,推動環(huán)境品質持續(xù)提升。組織人大代表開展“代表林”植樹活動,累計種植面積304畝、苗木1.1萬株;聽取和審議全區(qū)環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況、林業(yè)產業(yè)發(fā)展情況及綠美清城生態(tài)建設后期管護情況等報告,組織專家調研青山垃圾填埋場及水環(huán)境治理、制定危害處理前期方案,推動生態(tài)保護與綠色發(fā)展同頻共振。
聚焦增進民生福祉,實現(xiàn)民生改善可感可及。加強對2025年十件民生實事項目落實情況的監(jiān)督,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設“回頭看”檢查、整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專題調研,確保民生關切得到有效回應;全面推行街道議事會制度,選舉產生議事會成員185名,收集意見建議73條,票選實施民生實事16項。
聚焦深化依法治區(qū),助力法治建設走深走實。開展立法咨詢活動32場,提出立法及修改意見50條,推動法治與民生精準對接?;圍繞貫徹落實《清遠市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》等法規(guī)開展3項執(zhí)法檢查,組織開展好“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”主題活動,?推動法治化治理水平提升??。
堅持人民至上,高質量發(fā)揮代表作用
優(yōu)化服務保障,代表履職熱情持續(xù)高漲。舉辦清城區(qū)人大代表培訓班、人大系統(tǒng)工作業(yè)務培訓班,有效提升履職能力?;深入開展“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題活動,有效推動基層治理效能提升;相關案例獲評全市建議辦理優(yōu)秀案例、代表履職優(yōu)秀案例。
建強履職平臺,民意匯集渠道高效暢通。全面推行“代表‘碼’上見,民憂‘碼’上解”數(shù)字履職模式,收集處理意見建議681條;推進代表聯(lián)絡站“三化”建設,全區(qū)各級代表聯(lián)絡站常態(tài)化接待群眾3723人次,辦結社情民意問題1301件;東城街道人大代表中心聯(lián)絡站獲省人大常委會通報表揚。
深化建議辦理,成果轉化質效全面增強。制定印發(fā)《清城區(qū)人大代表建議、批評和意見辦理工作聯(lián)席會議制度》,推動建議辦理質效顯著提升。區(qū)九屆人大五次會議和閉會期間收到代表建議64件,已全部辦結,實現(xiàn)答復率與滿意率兩個100%。
豐富民主形式,基層實踐活力充分釋放。持續(xù)加強對鎮(zhèn)(街道)人大的分類指導與品牌培育,推動基層民主活力充分釋放,為區(qū)域高質量發(fā)展注入強勁動能?。
堅持守正創(chuàng)新,高標準加強自身建設
加強作風建設,工作效能顯著提升。全面梳理完善常委會及機關現(xiàn)行制度,推動工作制度化、規(guī)范化、標準化;持續(xù)精文減會,深入一線開展“解剖麻雀式”調研,堅決破除形式主義,?實現(xiàn)基層減負見實效、決策質效雙提升?。
推進從嚴治黨,黨風政風持續(xù)向好。落實全面從嚴治黨主體責任,促進干部廉潔履職。認真抓好市委交叉巡察反饋問題整改,推動整改成果轉化為改進作風、提升效能的實際成效。
創(chuàng)新宣傳舉措,品牌形象深入人心。用好清城人大微信公眾號,創(chuàng)新構建“溫度·深度·廣度”三維融合的宣傳格局,相關工作及代表事跡獲國家和省級媒體深度轉載,清城人大工作品牌進一步擦亮。
報告強調,“十五五”時期是清城加快高質量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。區(qū)人大常委會將牢記習近平總書記“走得再快一點”的殷切囑托,緊扣省委“1310”具體部署,圍繞市委“打造北部新動力源、推動經濟總量突破3000億元”的目標,落實區(qū)委“跑出高質量發(fā)展‘加速度’”的要求,用趕超奔跑的姿態(tài)推進履職,為清城高質量發(fā)展和民主法治建設貢獻人大力量。
聚焦高質量發(fā)展,在助力建設具有清城特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系上展現(xiàn)新作為。圍繞全面對接融入粵港澳大灣區(qū)建設、深化廣清一體化等重大部署,推廣“代表+行業(yè)協(xié)會+產業(yè)”模式,深化“站鏈融合”,提升產業(yè)服務效能。
聚焦“百千萬工程”,在助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展上展現(xiàn)新作為。聚焦鄉(xiāng)村振興等領域強化監(jiān)督支持,助推實現(xiàn)“五年顯著變化”目標。引導代表集思廣益、建言獻策,助力城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
聚焦民生福祉,在保障和改善民生上展現(xiàn)新作為。聚焦教育、醫(yī)療等領域開展專項監(jiān)督,推動惠民政策落到實處。組織代表廣泛聽民聲、匯民智,推動群眾關切轉化為高質量議案建議。
聚焦發(fā)展與安全,在筑牢安全穩(wěn)定屏障上展現(xiàn)新作為。強化財政經濟等領域審查監(jiān)督,加強對安全生產、社會治安等常態(tài)化監(jiān)督,為全區(qū)“大抓經濟、大抓發(fā)展”保駕護航。
聚焦代表作用發(fā)揮,在拓展民主實踐路徑上展現(xiàn)新作為。深化代表建議“兩個高質量”,推動履職成果轉化為發(fā)展實效。加強代表履職能力建設,提升代表服務發(fā)展、基層治理和聯(lián)系群眾水平。
報告提出,2026年是清城搶抓“十五五”規(guī)劃開局先機、推動實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵一年,更是乘勢而上搶抓“全面融入粵港澳大灣區(qū)建設”戰(zhàn)略機遇、穩(wěn)步邁向高質量發(fā)展新階段的關鍵節(jié)點,做好全年工作意義重大、使命光榮。區(qū)人大常委會全年工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神,緊緊圍繞區(qū)委八屆九次、十次全會決策部署,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,為奮力開創(chuàng)清城現(xiàn)代化建設新局面貢獻人大力量。
旗幟鮮明講政治,在堅持黨的領導上強定力。始終堅持黨的全面領導,確保人大工作與區(qū)委同心、同向、同行。深入開展學習實踐,切實做到思想跟進、認識跟進、行動跟進。
服務大局強擔當,在增強監(jiān)督實效上求突破。圍繞“十五五”發(fā)展大局,強化監(jiān)督問效機制,助推全面構建具有清城特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系。著眼民生關切加強監(jiān)督,推動急難愁盼問題解決。
突出主體優(yōu)服務,在發(fā)揮代表作用上激活力。探索建立跨區(qū)域人大代表交流基地,不斷拓展全過程人民民主基層實踐。依法有序做好人大代表換屆選舉工作,選優(yōu)配強代表隊伍。
固本強基鍛鐵軍,在加強自身建設上嚴標準。扎實推進“四個機關”建設,深化黨建與業(yè)務融合,推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,推動作風建設常態(tài)化長效化。